原標題：加強甘肅史前文化遺址保護

　　柴裕紅

　　習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上強調(diào)，“只有全面深入了解中華文明的歷史，才能更有效地推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更有力地推進中國特色社會主義文化建設(shè)，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。”史前文化遺址為我們探索中華文明的起源、了解中華文明的歷史提供了非常寶貴的實物資料。甘肅省史前文化在中華民族文明起源與發(fā)展進程中占據(jù)極其重要的位置。據(jù)有關(guān)文獻統(tǒng)計，甘肅省境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的史前文化遺址就多達7000余處，文化類型多樣、規(guī)模大且保存完整度高。甘肅省擁有完整的史前文化遺址資源，歷史文化積淀厚重，這也是我省的文化優(yōu)勢所在。要立足省情和史前文化遺產(chǎn)遺址特色資源，牢牢把握時代機遇，大力提升史前文化遺址保護水平和保護能力，推進史前文化遺址全面保護、系統(tǒng)保護和科學(xué)保護。

　　健全立法。要協(xié)調(diào)好史前文化遺址保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，依法科學(xué)合理地保護。史前文化遺址保護與經(jīng)濟發(fā)展二者既有矛盾，又有一定的促進關(guān)系。二者的促進關(guān)系表現(xiàn)為史前文化遺址本身作為文化旅游產(chǎn)業(yè)可促進社會經(jīng)濟發(fā)展。而二者的矛盾關(guān)鍵在于發(fā)展社會經(jīng)濟的同時如何防止對史前文化遺址的過度開發(fā)和不合理開發(fā)。史前文化遺址保護應(yīng)當遵循依法保護與開發(fā)利用相結(jié)合的原則、區(qū)域環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則，并符合當?shù)亟?jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要。要加大對史前文化遺址保護的立法力度，進一步細化史前文化遺址保護的法規(guī)和標準。通過地方立法不僅發(fā)揮法規(guī)的規(guī)范和制約作用，更要充分體現(xiàn)法規(guī)的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。

　　加強科研。要加強對甘肅史前文化遺址的科學(xué)研究，持續(xù)強化史前文化遺址對中華文明探源價值的研究和闡釋，推動研究資源和研究成果社會共享，展示甘肅史前文化遺址鮮明特色。通過科學(xué)研究提高對甘肅史前文化遺址保護重要性的認識，進而增強人們依法對史前文化遺址保護的自覺性，提高人民的文化素養(yǎng)，提升社會文明程度，逐步形成對史前文化遺址保護的良性互動循環(huán)長效機制。史前文化遺址的不可再生性, 決定了史前文化遺址科學(xué)研究與應(yīng)用具有很強的綜合性和交叉性同時還必須滿足嚴謹性。這也意味著史前文化遺址保護是極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括對保護的各種對象、損害的原因及修復(fù)等專門研究等。甘肅史前文化遺址保護, 既是經(jīng)濟資源, 又是文化、教育、科技的資源。甘肅史前文化遺址依法保護要樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，開展文化遺產(chǎn)保護發(fā)展策略相關(guān)政策研究，大力加強文化遺產(chǎn)保存與修復(fù)的基礎(chǔ)科學(xué)研究。特別是加強現(xiàn)代化高科技的利用，將科學(xué)研究成果通過高科技轉(zhuǎn)化為可以直觀地感知到觸摸到的具象化形式，以滿足人民群眾探古求知的精神需求。通過數(shù)字化, 推動甘肅史前文化遺址保護進入數(shù)字化時代, 實現(xiàn)甘肅史前文化遺產(chǎn)展示和保護的現(xiàn)代化。

　　轉(zhuǎn)變觀念。要形成“政府主導(dǎo)、學(xué)界介入、民眾參與”的史前文化遺址保護理念。基于甘肅史前文化遺址保護的廣泛性和規(guī)模性以及復(fù)雜性，均衡好政府、學(xué)界以及民眾相互之間的利益，建立依法對甘肅史前文化遺址保護的長效機制，形成“依法保護，適度開發(fā)，充分利用”的可持續(xù)發(fā)展保護模式。扎實拓展與史前文化遺址保護相關(guān)的文物的整體利用、綜合利用和協(xié)同利用，始終堅持將社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，引導(dǎo)和推動全社會深度參與，有效激發(fā)相關(guān)資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的內(nèi)生動力，讓史前文化遺址文化資源“活”起來，更好地滿足人民日益增長的精神文化需求，為推進文化自信自強提供不竭源泉。

　　作者為蘭州大學(xué)法學(xué)院副教授