原標(biāo)題：激活基層主動創(chuàng)穩(wěn)“一盤棋”

　　——張掖創(chuàng)新推行網(wǎng)格服務(wù)管理“望聞問切”工作法

　　新甘肅·甘肅法治報通訊員邱丹丹

　　網(wǎng)格化管理有速度、網(wǎng)格化服務(wù)有溫度……去年以來，張掖市充分發(fā)揮網(wǎng)格員基層治理神經(jīng)末梢作用，創(chuàng)新推行網(wǎng)格服務(wù)管理“望聞問切”工作法，著力構(gòu)建“網(wǎng)中有格、格中有人、事在格中”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系，推動基層治理從“被動應(yīng)對”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)型，激活基層主動創(chuàng)穩(wěn)“一盤棋”。

　　“望表識里”全面巡查摸實情

　　2月19日，高臺縣城關(guān)鎮(zhèn)人民東路社區(qū)時代小區(qū)居民劉先生反映稱，某住戶家中暖氣管道漏水，將自家屋頂和衣柜泡壞，雙方發(fā)生矛盾沖突。網(wǎng)格員趕往劉先生家中實地查看，了解情況后，從情、理、法三個角度疏導(dǎo)溝通，促使雙方達成和解協(xié)議。網(wǎng)格員還聯(lián)系維修人員上門服務(wù)，樓上居民主動承擔(dān)了維修費用，兩家人握手言和。

　　去年以來，張掖市充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟的優(yōu)勢，以“隴情E通”APP為載體，化身“民情收集員”，走街串戶常態(tài)化開展平安巡防、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、網(wǎng)格協(xié)商議事、普法宣傳、日常巡查走訪等工作，廣泛收集群眾關(guān)心關(guān)注、意見建議等社情民意，深入傾聽群眾訴求、解決實際問題。同時，市、縣綜治中心對網(wǎng)格員收集到的社情民意加強分析研判，堅決將風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在小、處置在早。去年以來，共收集社情民意信息59.8萬條。

　　“聞民心聲”上門入戶解煩憂

　　上面千條線，下面一根針。網(wǎng)格是連接千家萬戶的“毛細血管”，肅南縣紅灣寺鎮(zhèn)以網(wǎng)格為核心，成立扎斯達“雙語”普法隊、人民調(diào)解“親親團”等組織，動員網(wǎng)格內(nèi)黨員、青年志愿者、熱心居民廣泛參與，積極探索居民點單、即時派單、下沉履單、適時反饋的定制化服務(wù)模式。

　　常走訪、拉家常、聽心聲、解民憂……已成為張掖市廣大網(wǎng)格員的工作日常。

　　張掖市創(chuàng)新“12345熱線＋網(wǎng)格”聯(lián)動辦理機制，12345熱線將受理的群眾訴求、矛盾糾紛等事項推送至平安張掖信息化支撐管理平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮調(diào)度網(wǎng)格員排查處置化解，把問題隱患排查處置的時效性、群眾滿意度作為網(wǎng)格員考核重要內(nèi)容，提高網(wǎng)格員線下解決群眾訴求的質(zhì)效。去年以來，網(wǎng)格員共上報安全隱患等各類信息121.1萬件。

　　“把脈問診”化解矛盾促和諧

　　民樂縣以“一老一少”為重點，對10個社區(qū)黨群服務(wù)中心進行適老化、適幼化改造，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)半徑，建成網(wǎng)格惠民驛站31個，引導(dǎo)社區(qū)居民開展糾紛調(diào)解等活動。這是張掖市全面推行“四級七天”調(diào)解法的基層實踐。

　　全市對收集到的矛盾糾紛，由首問、首辦網(wǎng)格員進行“預(yù)診”，現(xiàn)場化解；化解不了的及時上報村社區(qū)調(diào)委會在2個工作日內(nèi)進行調(diào)處；調(diào)解不成功的上報鎮(zhèn)綜治中心，由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，對疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，啟動“中心吹哨、部門報到”工作機制，協(xié)調(diào)派出所、司法所、人民法庭等，在2個工作日內(nèi)進行聯(lián)合調(diào)解；調(diào)解不成功的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府組建專班在2個工作日內(nèi)進行集中調(diào)解。通過“四級七天”調(diào)解法，力爭把基層矛盾糾紛在7個工作日內(nèi)有效化解。去年以來，網(wǎng)格員收集矛盾糾紛5.2萬件，辦結(jié)5.15萬件，辦結(jié)率達99.1%。

　　“切中要害”精準(zhǔn)施策防命案

　　去年以來，張掖市緊盯涉毒、刑滿釋放、社區(qū)矯正、嚴(yán)重精神障礙患者等重點人群，共排查走訪重點人員2.4萬人，嚴(yán)防發(fā)生個人極端案事件。

　　同時，網(wǎng)格員常態(tài)化開展入戶走訪掌握實情、分析研判等工作，強化幫扶救助、心理疏導(dǎo)干預(yù)、風(fēng)險評估等措施，確保了命案風(fēng)險發(fā)現(xiàn)早、處置快，最大限度斬斷命案源頭。