原標題：打造群眾身邊的“解憂驛站”

　　——靈臺運用“12345”機制推進綜治中心建設

　　新甘肅·甘肅法治報記者

　　張小鋒

　　今年以來，靈臺縣創新運用“12345”工作機制（規范一個陣地建設、發揮兩個信息平臺作用、建好三支隊伍、提升四個實戰化水平，落實五項制度），扎實推進綜治中心規范化建設實戰化運行，打造群眾身邊的“解憂驛站”。截至目前，縣綜治中心累計接待來訪群眾3800余人次，化解了一批矛盾糾紛，為群眾節約訴訟費約420萬元。

　　進一扇門

　　解百家愁

　　11月6日上午9時，記者在靈臺縣綜治中心一樓大廳看到，工作人員已在各自崗位準備就位，辦事群眾被有序分流至人民調解、行政復議、訴訟服務、檢察監督、信訪接待等窗口，反映不同訴求。各類調解室沿走廊依次排開，虛掩的門后偶爾傳出茶杯輕碰的脆響，一樁樁煩心事在情理法交融的溝通中化解。

　　過去，基層治理常常面臨多種困境。各職能部門雖各司其職，但在處理跨領域、跨部門的復雜矛盾糾紛時，往往存在協同不足甚至推諉扯皮現象，導致治理效能大打折扣。今年9月，靈臺縣綜治中心搬遷投用后，設立9個服務窗口、10個調解室、1個行政復議庭和1個速裁法庭，公安、檢察、法院、司法、信訪、婦聯等6部門派出28名工作人員長期入駐，人社、住建、自然資源等9部門定期輪駐，實現矛盾糾紛化解“只進一扇門、最多跑一地”。

　　有矛盾糾紛

　　找綜治中心

　　4月20日，靈臺縣邵寨鎮一位老人因病去世，其子女因分割老人遺產分歧較大而產生糾紛，隧到縣綜治中心尋求幫助。綜治中心受理后指派調解員介入調解，調解員聽取各當事人意見想法及主要訴求后，不僅就當事人申請的喪葬費、撫恤金、遺屬生活困難補助費分配問題進行調解，而且將銀行存款、宅基地及房產等全部納入遺產分割范圍一并調解，形成最優遺產分割方案，促使各方自愿達成調解協議。

　　今年以來，靈臺縣綜治中心統籌協調公安、民政、住建等部門聯合處置疑難問題46件，有效破解“多頭跑、反復跑”難題。同時，建立調解過程智能雙錄系統和文件追溯機制，實現調解數據加密存證，為糾紛處置提供堅實保障。如今，“有矛盾糾紛、找綜治中心”已成為靈臺群眾的共識。

　　“一站式”受理

　　“全科式”解紛

　　“我們以縣鄉兩級綜治中心為中樞，按照‘群眾點單、平臺派單、部門接單’的‘線上+線下’模式，進一步完善矛盾糾紛化解法治化流程圖，建立統一受理登記表，規范‘流轉辦理、調處化解、研判預警、跟蹤回訪’閉環工作規程，推動事權部門專業力量下沉中心，確保群眾訴求有人辦、依法辦。”靈臺縣委政法委副書記白光明說。

　　今年以來，靈臺縣持續強化“數字平涼·平安鍵”暢通群眾訴求平臺的推廣應用，分級分類、規范有序、精準高效解決群眾反映的各類訴求，截至目前，“數字平涼·平安鍵”暢通群眾訴求平臺受理群眾反映事項辦結率100%。同時，在持續提升現有各信息平臺應用水平基礎上，開發“平安靈臺e網通”微信小程序及關聯的綜治中心矛盾糾紛多元化解系統，搭建靈臺群眾自己的訴求表達平臺，推進各類訴求直訴直辦、即訴即辦、限時辦理，進一步提升群眾的滿意度。