東海之濱，5月的杭州灣水天一色，杭州灣跨海大橋上車來車往。連日來，浙江省寧波市紀委監(jiān)委派出前灣新區(qū)紀檢監(jiān)察工委干部下沉一線，來到新區(qū)各重點項目建設現(xiàn)場，聚焦影響營商環(huán)境的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，深入企業(yè)實地走訪、蹲點調(diào)研，收集摸排問題線索，助力企業(yè)紓困解難。

　　汽車特色產(chǎn)業(yè)集群加速構(gòu)建，智能家電、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模……前灣新區(qū)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，僅去年就吸引341個產(chǎn)業(yè)項目落地，總投資約410.5億元。

　　營商環(huán)境的不斷優(yōu)化離不開高質(zhì)量監(jiān)督工作。寧波市紀檢監(jiān)察機關將優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的重要內(nèi)容，聚焦阻礙高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點、難點問題，持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

　　堅持以調(diào)研開路，確保監(jiān)督有的放矢。寧波市紀委監(jiān)委建立“紀企直通”機制，拓展“基層點+上級改”做法，探索開展“企業(yè)點題、部門答題、紀委監(jiān)督”工作，通過發(fā)放調(diào)查問卷，對承擔優(yōu)化營商環(huán)境職責的部門開展無記名書面評議等，了解情況、收集訴求，推動整改，切實幫助企業(yè)解決難題。

　　“從拿地到施工許可證辦理只用了15個工作日……”近日，面對前來走訪的寧波市紀委監(jiān)委派出前灣新區(qū)紀檢監(jiān)察工委干部，華津新能源科技有限公司大型加氫反應器反應釜設備制造項目負責人很是欣喜。

　　此前，寧波市紀委監(jiān)委派出前灣新區(qū)紀檢監(jiān)察工委干部在調(diào)研中了解到，工程建設項目審批耗時長的問題困擾不少企業(yè)。“以往完成這樣的審批，流程長，程序繁瑣，一般需要5個多月時間。”該負責人坦言。

　　前灣新區(qū)紀檢監(jiān)察工委圍繞調(diào)研收集掌握的情況，起底摸排工程建設項目審批各個環(huán)節(jié)，推動各職能部門采取提前介入、倒排時間、全程跟蹤等模式，督促通過容缺受理、并聯(lián)審批等方式，實現(xiàn)多流程同步開展，協(xié)調(diào)各方共促減材料、減環(huán)節(jié)、減時限等措施有效落地。

　　為做到監(jiān)督不缺位不漏項，寧波市紀委監(jiān)委出臺《關于同題共答綜合施策高質(zhì)量監(jiān)督護航營商環(huán)境優(yōu)化提升的若干措施》，部署5方面重點監(jiān)督任務，梳理損害破壞營商環(huán)境四大類20種典型問題，建立損害破壞營商環(huán)境問題單獨統(tǒng)計、定期分析研判、跨部門聯(lián)合會商機制，開展精準化、常態(tài)化監(jiān)督。

　　寧波市各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)健全完善橫到邊、縱到底的全方位立體監(jiān)督網(wǎng)絡，確保監(jiān)督過程不掉鏈不斷檔。線上探索實現(xiàn)掃碼監(jiān)督，在政務服務大廳、各基層便民服務中心、重點項目建設現(xiàn)場張貼監(jiān)督二維碼，向企業(yè)、項目建設方發(fā)送二維碼，實現(xiàn)部門工作質(zhì)效群眾掃碼評價、營商環(huán)境問題企業(yè)掃碼反映，暢通政企訴求信息雙向直達通道。線下探索開展“嵌入式”監(jiān)督，選派部分紀檢監(jiān)察干部作為護航營商環(huán)境監(jiān)督員，按照“1對N”方式與企業(yè)、項目建設方對接，監(jiān)督員定期聯(lián)系走訪企業(yè)、項目，了解在生產(chǎn)經(jīng)營、施工建設、手續(xù)辦理中是否存在政府部門增設審批條件、違規(guī)收費、吃拿卡要、冷硬橫推等問題，及時向有關職能部門反饋。

　　“營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境納入日常監(jiān)督重點，找準監(jiān)督切入點、著力點，以高質(zhì)效監(jiān)督助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”寧波前灣新區(qū)黨工委委員、市紀委監(jiān)委派出前灣新區(qū)紀檢監(jiān)察工委書記杜未浩表示，在紀檢監(jiān)察機關推動下，前灣新區(qū)政企溝通平臺“灣事通”正式上線，涉企訴求“一鍵申報”，政府部門限時解決。

　　“線上線下齊頭并進，是我們了解企業(yè)困難、訴求和建議的重要渠道方式。通過平臺進行涉企政務服務的可視化、全流程監(jiān)督，腳踏實地下沉跟蹤企業(yè)，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化。”杜未浩介紹，市紀委監(jiān)委派出前灣新區(qū)紀檢監(jiān)察工委圍繞打造企業(yè)遇事“零次跑”要求，以參加優(yōu)化營商環(huán)境部門聯(lián)席會議、項目審批協(xié)調(diào)會等形式，收集企業(yè)反映強烈的政務服務問題，壓實主體責任，敦促有關部門有則改之，無則加勉，共性問題督導建立“統(tǒng)一受理制、項目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制”五項制度，推動惠企助企政策庫“升級迭代”。

　　“現(xiàn)在企業(yè)開辦時間由原來的2天壓縮至1小時，實現(xiàn)辦照1小時辦結(jié)和立等可取，企業(yè)登記免預約、零見面、無紙化即時辦理。”杜未浩表示，在新區(qū)編制公布的政務服務事項清單中，直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾書涉企許可事項已達185項，持續(xù)助力企業(yè)實現(xiàn)一般服務不出新區(qū)，進一扇門辦所有事。

　　“我們將持續(xù)在探索中破解難題，立足惠企惠民實事，以小切口推動大監(jiān)督，為營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。”寧波市紀委監(jiān)委有關負責同志表示。（記者 李振興 通訊員 陳展）