傍晚時(shí)分，山東省青島市黃島區(qū)的丁家河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正是熱鬧。這個(gè)建成于2000年的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，服務(wù)著周邊5個(gè)小區(qū)的5萬余居民。家住丁家河社區(qū)的聞女士提著剛買的菜感慨：“現(xiàn)在的購物環(huán)境可比之前好太多了。”

　　丁家河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)與青島市紀(jì)委監(jiān)委開展的“清風(fēng)廉線”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)密不可分。今年以來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦青島市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道反映問題的辦理情況，深入糾治背后的形式主義官僚主義問題，推動(dòng)作風(fēng)攻堅(jiān)、能力提升。

　　“近年來，涉及丁家河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的熱線投訴較多，特別是在環(huán)境臟亂差等方面問題較為集中，最多時(shí)一天可接到相關(guān)投訴17件。”黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王曉偉告訴記者，對(duì)全區(qū)涉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題投訴進(jìn)行梳理后，發(fā)現(xiàn)針對(duì)丁家河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的投訴問題較集中，且在反饋多次后整改仍不到位，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即將情況通報(bào)給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所在的長江中路街道。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題整改推進(jìn)緩慢，丁家河社區(qū)干部存在不擔(dān)當(dāng)、不作為情況，街道紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)丁家河社區(qū)黨委書記進(jìn)行談話提醒，同時(shí)督促街道相關(guān)部門抓緊推進(jìn)整改。歷時(shí)2個(gè)月，原本臟亂差的丁家河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)煥然一新，變成智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，充分滿足群眾一站式購物需求。

　　“現(xiàn)在，新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天客流量1000余人次，日營業(yè)額10余萬元，較之前增長2倍，切實(shí)提升了周邊群眾的獲得感和幸福感。”丁家河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)理劉洪棚說。

　　“抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，找好切入點(diǎn)是關(guān)鍵。”青島市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任祝鵬飛介紹，熱線電話是反映群眾滿意度最直接的“晴雨表”，市紀(jì)委監(jiān)委將推動(dòng)解決熱線電話反映問題與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，一方面，聚焦群眾訴求受理、辦理、答復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)查糾問題受理推諉扯皮、原地打轉(zhuǎn)，問題辦理敷衍應(yīng)付、漠然置之，問題答復(fù)態(tài)度生硬、隱瞞造假等現(xiàn)象，監(jiān)督推動(dòng)解決“點(diǎn)”上問題；另一方面，針對(duì)作風(fēng)、責(zé)任等方面存在的共性問題，舉一反三，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，特別是著力推動(dòng)解決因制度機(jī)制缺失導(dǎo)致工作落實(shí)缺位，因政策標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致執(zhí)行偏差等“面”上問題，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由淺及深，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。

　　近日，一份新修訂完善的“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法發(fā)到萊西市各職能部門手中。該管理辦法對(duì)首接負(fù)責(zé)制做出明確要求，對(duì)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位職責(zé)的同一工單同一問題，首次轉(zhuǎn)派的單位為首接單位，按照“首接即辦、全程跟蹤、負(fù)責(zé)到底”原則，由首接單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

　　“相關(guān)工作機(jī)制的完善源于‘清風(fēng)廉線’作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)處理的萊西市內(nèi)樹木權(quán)屬不明、管理職責(zé)不清的問題。”萊西市紀(jì)委監(jiān)委“清風(fēng)廉線”工作專班負(fù)責(zé)人孫杰告訴記者，今年6月，有市民反映萊西市青島路一棵50多年樹齡的楊樹枯萎多年，樹枝時(shí)常掉落，存在安全隱患，希望有關(guān)部門解決。該工單先后轉(zhuǎn)交萊西市住建局和水集街道辦事處辦理，上述單位均回復(fù)該樹木不屬于本單位職責(zé)范圍，反映問題未能及時(shí)解決。

　　針對(duì)工單受理存在的問題，萊西市紀(jì)委監(jiān)委展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這棵樹種植于上世紀(jì)60年代，屬于水集街道辦事處管轄范圍，萊西市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時(shí)，針對(duì)熱線電話反映的權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致推諉扯皮的現(xiàn)象，萊西市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)各責(zé)任單位建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，并完善便民熱線管理辦法關(guān)于“首接負(fù)責(zé)制”的規(guī)定，以制度機(jī)制推動(dòng)職能部門進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識(shí)和能力，做好城市精細(xì)化管理。

　　“清風(fēng)廉線”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，萊西市紀(jì)委監(jiān)委工作專班與熱線中心建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，跟進(jìn)監(jiān)督推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。通過“回頭看”、督查督辦等形式，對(duì)首次不滿意未解決工單進(jìn)行常態(tài)化督辦。截至目前，工作專班共排查問題線索23件，嚴(yán)肅查處工作作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識(shí)不高、久拖不決、推諉扯皮等問題，目前辦結(jié)11件，立案5人，黨紀(jì)政務(wù)處分4人，組織處理6人。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 文子玉 自山東青島報(bào)道）