日前，繼今年5月召開警示教育會后，山東省泰安市再次召開了一場特殊的警示教育會，會上不僅深刻剖析泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會原主任楊榮和嚴重違紀違法系列案件，組織觀看警示教育片，市委主要負責同志還圍繞落實全面從嚴治黨責任、依規(guī)依紀依法用權，為1300余名參會黨員領導干部講紀律課。

　　腐敗是破壞政治生態(tài)的污染源，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，二十屆中央紀委三次全會強調(diào)，要不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。實踐中，紀檢監(jiān)察機關常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，堅持辦案、整改、治理貫通，懲處、監(jiān)督、教育融合，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化標本兼治、系統(tǒng)施治。

　　“我們將警示教育作為鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要一環(huán)，建立分工協(xié)作機制，從立案伊始就謀劃以案示警，注重做好警示教育素材積累。”泰安市紀委監(jiān)委負責人介紹，為了讓警示教育真正觸及靈魂、入腦入心，紀檢監(jiān)察機關以受眾思維創(chuàng)新教育方式，每年選取典型個案、領域類案、綜合性案件，針對不同領域、不同群體拍攝制作警示教育片，貫通運用召開警示教育會、開展紀法宣講、參觀警示教育基地等方式，突出精準性，增強震懾力，實現(xiàn)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。

　　紀檢監(jiān)察建議是做好查辦案件“后半篇文章”的重要抓手，也是深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效方法。

　　在查處湖北省宜都市政府原黨組成員、宜都天龍灣國家濕地公園管理處原主任黃某某嚴重違紀違法問題后，宜昌市紀委監(jiān)委向宜都市委、市政府制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，其中詳細羅列了宜都市委、市政府存在的不足和表現(xiàn)，一針見血地指出該市相關部門監(jiān)管不到位，項目建設管理制度不健全，導致出現(xiàn)失控漏管的盲區(qū)，并提出了四個方面整改建議。宜都市委相關負責人表示，“建議精準指出了案件暴露出的問題，還附有具體可行的‘藥方’，讓我們能更好更細地抓整改落實。”

　　“紀檢監(jiān)察建議的質(zhì)量直接關系著以案促改、以案促治的成效。”宜昌市紀委監(jiān)委案件審理室主任王祖順告訴記者，為規(guī)范紀檢監(jiān)察建議工作，該市紀委監(jiān)委專門下發(fā)通知，明確紀檢監(jiān)察建議指出問題要開門見山不能過于籠統(tǒng)，原因分析需從制度機制層面深度剖析，建議內(nèi)容要合法合規(guī)、具體可行，避免空泛。

　　收到紀檢監(jiān)察建議后，宜都市委成立由市委書記牽頭的整改專班，對照內(nèi)容要求細化了15條措施和21項具體任務，開展系統(tǒng)整改。同時舉一反三，緊盯砂石資源開采、加工、收儲、出售等關鍵環(huán)節(jié)督促相關地區(qū)以及職能部門，切實履行屬地管理職責和行業(yè)監(jiān)管職責，在全市范圍內(nèi)推動開展砂石開采違法行為排查整治，已取得階段性成效。

　　反腐敗是一項長期的、復雜的、艱巨的任務，在做好“后半篇文章”的基礎上，多地紀檢監(jiān)察機關立足職能職責持續(xù)發(fā)力，推動從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉變。

　　今年5月，廣西壯族自治區(qū)崇左市紀委監(jiān)委嚴肅查處市林業(yè)局原局長陳某某嚴重違紀違法問題后，繼續(xù)“順藤摸瓜”，深挖林業(yè)系統(tǒng)問題線索，推動開展全市范圍林業(yè)領域腐敗和作風問題專項整治。

　　“林業(yè)惠民是崇左助力鄉(xiāng)村振興的新引擎。但近年來，全市涉林盜伐案件數(shù)量仍在持續(xù)上升，林木采伐指標的分配、審批不透明，林木采伐辦證手續(xù)繁瑣、效率低等問題長期困擾林農(nóng)。”崇左市紀委常委、監(jiān)委委員覃盛華介紹，專項整治既查林業(yè)系統(tǒng)黨員干部作風及腐敗問題，又找影響林農(nóng)獲得感的深層次原因，目前已發(fā)現(xiàn)并處置林業(yè)系統(tǒng)問題線索90件，立案39件，督促市林業(yè)部門梳理整改問題49個，推動林業(yè)行政許可辦理手續(xù)優(yōu)化簡化，有效解決辦理難、辦理慢問題。

　　腐敗的本質(zhì)是權力濫用。鏟除腐敗滋生的土壤和條件，要推動各部門科學配置權力、規(guī)范行使權力，確保權力始終沿著正確軌道運行。

　　業(yè)擴報裝是能源監(jiān)管的重點和社會各界關注的焦點。此前，中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)紀檢監(jiān)察組在案件查辦中發(fā)現(xiàn)部分工作人員利用插手干預客戶業(yè)擴報裝非法牟利問題，隨后督促國家電網(wǎng)公司既抓“一案之改”，又促“一域之治”，系統(tǒng)梳理違規(guī)私自接觸客戶從事有償中介或“攬私活”、驗收送電環(huán)節(jié)吃拿卡要等16項排查重點，在全系統(tǒng)開展為期兩年的業(yè)擴報裝領域突出問題整治。

　　“業(yè)擴報裝業(yè)務政策性強，客戶受電工程市場規(guī)模大，涉及利益主體多，容易產(chǎn)生廉潔風險。”駐國家電網(wǎng)紀檢監(jiān)察組相關負責人介紹，以專項整治為契機，國家電網(wǎng)各級紀檢監(jiān)察機構聚焦業(yè)擴報裝全流程強化監(jiān)督執(zhí)紀，先后起底相關問題線索1878件，處分處理1665人次。推動國家電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)整改問題2689個，建立完善用戶工程合規(guī)監(jiān)督、客戶評價監(jiān)督等工作機制235項，進一步規(guī)范業(yè)務受理、工程實施、驗收送電等全鏈條管理，將權力關進制度籠子。

　　農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理領域是腐敗問題的易發(fā)多發(fā)區(qū)。今年以來，河南省濮陽市紀委監(jiān)委在持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢基礎上，注重加強類案分析，梳理近年來全市相關領域違紀案件，深入分析問題背后的深層次原因，針對監(jiān)管責任缺失、產(chǎn)權交易公開不徹底等突出問題，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書42份，督促相關部門建立完善制度69項，推動源頭防范、系統(tǒng)治理。

　　為進一步加強對農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”運行全流程監(jiān)管，該市紀委監(jiān)委推動搭建集產(chǎn)權交易、信息公開、監(jiān)測預警等功能于一體的農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理運行平臺，通過大數(shù)據(jù)賦能，織牢“三資”監(jiān)督管理“防護網(wǎng)”。此外，依托平臺建立預警防控體系，緊盯村級小微權力運行中易發(fā)生廉潔風險的關鍵環(huán)節(jié)，設置16項預警標準的大數(shù)據(jù)分析模型，進一步提升監(jiān)督執(zhí)紀的精準性。（本報記者 陳瑤）