
12月2日,江蘇省南京市溧水區紀委監委組織部分青年黨員干部進行黨章學習。圖為青年黨員干部在重溫入黨誓詞。劉勝君 攝
習近平總書記高度重視黨章在管黨治黨中的作用。2012年11月20日,《人民日報》刊發了習近平總書記在黨的十八大之后公開發表的第一篇署名文章《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》。文章指出,認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作,也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任。在文章發表十三周年之際,本版特就“學習貫徹黨章”推出報道,推動廣大黨員干部深學細悟黨章、樹牢黨章意識。——編者按
黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范,是全黨必須遵循的總規矩。我們黨歷來高度重視黨章作為黨內根本大法的地位作用,始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作。黨的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合強調樹立黨章意識的重要性,要求“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”。
黨章是黨的總章程,集中體現了黨的實踐創新、理論創新和制度創新的重要成果。一部黨章,有著沉甸甸的分量。作為立黨、治黨、管黨的總章程,黨章用兩萬多字的篇幅對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規定,對黨員權利和義務作出了明確規定,對黨的制度和各級黨組織的行為規范作出了明確規定,對黨的各級領導干部的基本條件作出了明確規定,對黨的紀律作出了明確規定,集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。黨的二十大根據新形勢新任務對黨章進行適當修改,使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化時代化最新成果以及黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念、新思想、新戰略,為全黨統一思想、凝聚力量奮進新征程提供了根本遵循。
黨章是黨的根本大法,是黨的紀律、規矩的總源頭,是全面從嚴治黨的總依據和總遵循。自成立以來,我們黨不斷總結實踐經驗,形成了包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則在內的一整套黨內法規制度體系,其中,黨章是最高規則,是黨的根本大法,其他法規制度皆源自于黨章、從屬于黨章,是黨章原則和規定的延伸或具體化。
全面從嚴治黨首先要尊崇黨章,用黨章管全黨、治全黨。眾多案例表明,黨內政治生態中出現的種種不正常現象,無一不同背離黨章要求有關;黨員領導干部中發生的種種觸犯黨紀的行為,無一不是漠視黨章規定。習近平總書記指出,要推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查,確保黨的集中統一,保證黨中央政令暢通。具體而言,建立健全黨內制度體系,要以黨章為根本依據;判斷各級黨組織和黨員、干部的表現,要以黨章為基本標準;解決黨內矛盾,要以黨章為根本規則。要加強對遵守黨章、執行黨章情況的督促檢查,對黨章意識不強、不按黨章規定辦事的要及時提醒,對嚴重違反黨章規定的行為要堅決糾正,全黨共同來維護黨章的權威性和嚴肅性。
學習黨章是全體黨員的基本功,認真學習黨章、熟悉掌握黨章是黨員應盡的義務。黨的十八大之后,習近平總書記公開發表的第一篇署名文章即為《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》,文章強調了學習貫徹黨章的重要性,引導黨員、干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,真正使黨章內化于心、外化于行。
習近平總書記指出,要把黨章學習教育作為經常性工作來抓,通過日常學習、專題培訓等形式,組織黨員學習黨章。要把學習黨章作為各級黨校、干校培訓黨員領導干部的必備課程。要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。通過學習教育,使全黨同志對黨章內化于心、外化于行。在各級黨組織的全部活動中,都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
學習黨章不僅要原原本本學、反反復復學,做到知其然,而且要聯系實際學、深入思考學,做到知其所以然。習近平總書記指出,要聯系黨的歷史和今天黨所處的歷史方位、承擔的歷史使命的實際,聯系黨的理論發展和今天堅定理想信念的實際,聯系黨的基本路線和今天做好各項工作的實際,聯系黨的性質宗旨和今天更好為人民服務的實際,聯系黨員義務權利和今天發揮好黨員先鋒模范作用的實際,聯系黨的紀律規矩和今天解決好黨內存在的突出問題的實際,深入思考黨章對黨組織和黨員、干部的要求是哪些、怎樣身體力行,深入思考對照黨章自己哪些沒做到、應該如何提高,深入思考全面從嚴治黨還有哪些環節需要加強、哪些制度需要完善。要通過這樣的學習,把黨章融會貫通,做到學而懂、學而信、學而用。
每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行。習近平總書記指出,“黨章等黨規對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴格遵守法律法規,而且要嚴格遵守黨章等黨規,對自己提出更高要求”。廣大黨員、干部要自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章,要以黨章為鏡,找不足、找差距,堅持用黨章規范自己的言行、按黨章要求辦事。特別是領導干部,更要以身作則,帶頭遵守黨章各項規定。凡是黨章規定黨員必須做到的,領導干部要首先做到;凡是黨章規定黨員不能做的,領導干部要帶頭不做。
全黨思想統一,首先是對黨章認識的統一;全黨行動一致,首先是在執行黨章上的一致。無論擔任何種職務,無論從事何種工作,想要做一名合格黨員,學習貫徹黨章都是第一位的要求。每一名共產黨員都要深刻理解黨章對于黨員的意義,不斷增強黨章意識,這既是每一名共產黨員的應盡義務和莊嚴責任,又是永葆黨的先進性和純潔性,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨的根本保證。(作者 王雅婧)
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