中國(guó)甘肅網(wǎng)3月22日訊（本網(wǎng)記者 張玉芳）近日，省政府印發(fā)通知，同意實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)〈促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例〉的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。從優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、加大金融扶持力度、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大服務(wù)供給、強(qiáng)化發(fā)展保障五大方面32條措施全力促進(jìn)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展。

　　優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境

　　《措施》提出，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶登記“智能審批”和“集群注冊(cè)”，降低開辦和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用成本。同時(shí)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)許可審批程序，壓縮審批時(shí)限，為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供便捷高效服務(wù)。

　　經(jīng)營(yíng)者變更登記方面，自4月1日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門推送的變更登記信息，在稅收管理信息系統(tǒng)自動(dòng)同步變更登記信息。

　　對(duì)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且自個(gè)體工商戶工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　加大金融扶持力度

　　對(duì)具備條件從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙創(chuàng)業(yè)的人員，可申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款最高額度20萬元，期限最長(zhǎng)不超過3年，按規(guī)定享受財(cái)政部分貼息。以大數(shù)據(jù)金融科技手段分析個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，全力促進(jìn)個(gè)體工商戶信用融資。

　　此外，做好退役軍人創(chuàng)業(yè)金融支持。對(duì)退役軍人按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高貸款額度上限。對(duì)獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的退役軍人創(chuàng)業(yè)者，可累計(jì)提供不超過3次的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持。

　　減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　《措施》明確，對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。個(gè)體工商戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，從事蔬菜、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售，銷售農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從事圖書批發(fā)、零售，轉(zhuǎn)讓著作權(quán)，銷售自建自用住房，從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等，可以按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策。

　　對(duì)個(gè)體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。嚴(yán)厲打擊涉?zhèn)€體工商戶違規(guī)收費(fèi)行為，減輕個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)。

　　加大服務(wù)供給

　　為保障個(gè)體工商戶長(zhǎng)足發(fā)展，《措施》從提供公共就業(yè)服務(wù)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、提升幫辦服務(wù)水平、建立領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系制度等方面對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)展提供全方位多元化的幫扶措施，扶持個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　《措施》指出，建設(shè)甘肅省個(gè)體工商戶發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)，歸集發(fā)布各級(jí)政府及相關(guān)部門扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策信息，精準(zhǔn)提供相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體工商戶分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，為個(gè)體工商戶發(fā)展壯大提供信息化支撐。

　　強(qiáng)化發(fā)展保障

　　《措施》要求，保障個(gè)體工商戶平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利，對(duì)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)，落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)政策。支持個(gè)體工商戶群體參加住房公積金制度，根據(jù)個(gè)體工商戶群體需求特點(diǎn)，采取靈活多樣的繳存模式，幫助個(gè)體工商戶群體安居穩(wěn)業(yè)。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，指導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)持續(xù)開展好“個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)狀況跟蹤調(diào)查”“全國(guó)市場(chǎng)主體活躍度調(diào)查”，及時(shí)掌握和反映個(gè)體工商戶的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，幫扶解決個(gè)體工商戶遇到的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益。