2019年8月,《人力資源和社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》印發(fā),提出“建立并推行職業(yè)技能等級制度,由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。”2025年1月,人力資源和社會保障部等8部門聯合印發(fā)《關于推動技能強企工作的指導意見》,明確“支持企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級評價”。
技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分,是支撐中國制造、中國創(chuàng)造不可或缺的重要力量。企業(yè)是用人主體,技能人才價值的體現和認可,根本取決于企業(yè)。技能人才評價,企業(yè)最有發(fā)言權。開展企業(yè)技能人才自主評價,把技能人才評價權交給企業(yè), 就是讓企業(yè)充分發(fā)揮用人主體作用。當前,要推動企業(yè)自主評價技能人才工作不斷提質擴面,最大限度地激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
企業(yè)用好評價自主權,推動薪酬待遇與技能水平匹配。推動薪酬待遇與技能水平匹配,可以有效激勵勞動者提升技能,提高企業(yè)競爭力。今年5月,人力資源和社會保障部、財政部、國務院國資委印發(fā)《關于加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的通知》,明確與“新八級工”職業(yè)技能等級(崗位)序列相對應的津貼標準。今年11月,人力資源和社會保障部發(fā)布《技能人才最低工資分類參考指引》,為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)分類合理確定技能人才最低工資提供參考和指導。企業(yè)應建立健全技能人才評價體系,將自主評價與晉級加薪掛鉤起來,明確不同等級技能人才的薪酬待遇,推動“多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得”。薪酬隨技能等級提升水漲船高,激勵技能人員從被動的“要我學”轉變?yōu)?ldquo;我要學”。不以職位論英雄,但以技能定待遇,能讓一線技能人才感到有奔頭。
企業(yè)用好評價自主權,更好地服務生產經營。技能人才不僅是企業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是推動產業(yè)轉型升級、建設現代化產業(yè)體系、發(fā)展新質生產力的重要動力。當前產業(yè)更新快,關鍵技術與生產工藝迭代加速,相比而言,過去的人才評價體系更新周期長,難以適應生產端的變化節(jié)奏。企業(yè)只有不斷完善自主評價的標準、程序和方法,把品德放在技能人才評價的首位,以創(chuàng)新能力為導向,推進評價標準科學化、評價方法多元化,讓人才技能提升與企業(yè)發(fā)展需求精準匹配,才能實現技能評價與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深度契合。要推動未來產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)領域的大中型規(guī)上企業(yè)開展技能人才自主評價,培育一批首席技師、特級技師等“高精尖缺”技能人才,提高高技能人才占比,更好支撐產業(yè)發(fā)展。
企業(yè)用好評價自主權,堅持市場化評價。推動“評有所得、技有所值”,更讓技能人才安心的是,企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書,在人才市場具備了實實在在的流通價值。當前,同一工種的同一等級證書,雖然評價標準都符合國標,但因龍頭企業(yè)行業(yè)地位高、考評難度大、評價專業(yè)度高,所頒發(fā)的證書含金量往往高于其他企業(yè),也更容易得到其他企業(yè)認可;反之,其認可度可能會打折扣。如今,不少企業(yè)認識到,自主評價技能人才,不單是為了培養(yǎng)人才,更是為企業(yè)樹口碑。評價質量越高,企業(yè)在業(yè)內的技術話語權越強;證書被市場認可,也會反向提升企業(yè)對市場人才的吸引力。這提醒企業(yè)在開展技能人才自主評價中,評價標準更貼合市場需求,堅持客觀、公正、科學、規(guī)范的原則,提升評價結果的社會認可度。
技能人才好不好,企業(yè)說了算。企業(yè)要用好評價自主權,提升技能人才與崗位的匹配度,發(fā)揮技能評價對人才的激勵導向作用,促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)與使用的良性循環(huán),助推企業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展。(向秋)
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