“十五五”規劃建議提出:“完善新型舉國體制,采取超常規措施,全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。”
關鍵核心技術是國之重器,是國家戰略能力的重要標志。“十五五”時期是我國邁向創新型國家前列的關鍵階段,關鍵核心技術攻關被擺到前所未有的戰略高度。站在新的歷史起點,只有充分發揮新型舉國體制優勢,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰,才能把科技命脈和發展主動權牢牢掌握在自己手中。
以新型舉國體制攻克關鍵核心技術,就要堅持黨中央對科技工作的集中統一領導。堅持黨中央對科技工作的集中統一領導,是打贏關鍵核心技術攻堅戰的根本保證。黨的二十大后,為加強黨中央對科技工作的集中統一領導,組建中央科技委員會,加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面統籌,構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系,形成共促關鍵核心技術攻關的工作格局。從北斗導航到探月工程,從全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業運行到國產大飛機C919完成商業首飛,在重大科技攻關中,黨中央一聲號令,各地各部門攥指成拳、眾志成城,新型舉國體制優勢充分激發。實踐充分證明,堅持黨中央對科技工作的集中統一領導,我國科技事業就能沿著正確方向乘風破浪、穩步前進。
以新型舉國體制攻克關鍵核心技術,就要充分調動各方面積極性、主動性、創造性。關鍵核心技術攻關是一項宏大的系統工程,難度系數高、涉及面廣,涉及科學層面的理論問題、技術層面的開發問題、工程層面的產品問題,需要協同攻關重要設備、關鍵材料、核心技術、關鍵部件、關鍵工藝等。以新型舉國體制攻克關鍵核心技術,需要堅持全國一盤棋,注重上下貫通、左右聯動、協同高效,統籌整合多方力量,確保“擰成一股繩,勁往一處使”。作為我國復雜度最高、技術跨度最大的深空探測任務,探月工程規模宏大、系統復雜、高度集成。正是在黨中央領導下,國家航天局等部門統籌協調,全國3000家單位協同攻關、近10萬人共同參與,政府、企業、科研機構等協同推進,才成就了這一工程的接續跨越、連戰連捷。新征程上,健全新型舉國體制,加強有組織科研,以協同聚合力,以聯動提效率,以配合優配置,我們將不斷攻克“卡脖子”、攀登新高峰。
以新型舉國體制攻克關鍵核心技術,就要統籌好有效市場和有為政府的關系。隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展,科技與產業融合不斷深化,只有解決關鍵核心技術“卡脖子”問題,才能突破未來產業、戰略性新興產業發展瓶頸。我國的新型舉國體制是面向國家重大需求,通過政府力量和市場力量協同發力,凝聚和集成國家戰略科技力量、社會資源共同攻克重大科技難題的組織模式和運行機制。以新型舉國體制攻克關鍵核心技術,就要充分發揮市場在科技資源配置中的決定性作用,更好發揮政府各方面作用,把政府、高校、科研院所、企業、金融機構、平臺等創新主體的力量整合起來,在制度與市場雙輪驅動下,全面激發各類創新主體攻克關鍵核心技術的能動性。
“積力之所舉,則無不勝也。”前進道路上,我們要把握大勢、搶占先機,直面問題、迎難而上,不斷完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制,提升我國科技水平,為經濟社會持續健康發展注入強大科技動力。(向秋)
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